admin Der Bau der Wohnstadt Gravenbruch in den 1960er- und 70er-Jahren galt als Musterbeispiel modernen Städtebaus. Doch ein einst zentrales Versprechen wandelt sich heute für die Bewohner zur teuren Belastung: Die Versorgung mit Fernwärme durch die Energieversorgung Offenbach AG (EVO). Während die Kosten für die Haushalte drastisch steigen, wächst der Unmut über ein undurchsichtiges Marktgefüge, das den Endverbrauchern kaum Ausweichmöglichkeiten lässt.
Der Wandel des energetischen Zeitgeists
In den Gründer- und Ausbaujahren der Großsiedlung Gravenbruch galt die Anbindung an das nahegelegene Offenbacher Müllheizkraftwerk als energetische Pionierleistung. Entsprechend dem damaligen Zeitgeist der 1970er-Jahre wurde die thermische Verwertung von Abfall als beinahe unerschöpfliche und dauerhaft kostengünstige Energiequelle gefeiert. Müll fiel ohnehin täglich an, und die Verkopplung von Entsorgung und Wärmeerzeugung schien eine langfristig preiswerte, zukunftssichere Versorgung für die boomende Wohnstadt zu garantieren.
Jahrzehnte später zeigt sich ein vollkommen konträres Bild. Aus der einst als verlässlicher Sparbringer gedachten Lösung ist eine erhebliche Kostenbelastung für hunderte Eigentümer und Mieter in Neu-Isenburg-Gravenbruch geworden.
Der Effizienz-Widerspruch: Modernisierung ohne Preisvorteil
Im Zuge der Energiewende investiert die EVO dreistellige Millionenbeträge in den Umbau und die Modernisierung des Standorts. Durch den Einbau hocheffizienter neuer Turbinen in der Müllverbrennungsanlage nahe Gravenbruch wird laut Unternehmensangaben eine Effizienzsteigerung von rund 45 Prozent angestrebt.
Für die Verbraucher ergibt sich daraus jedoch eine erstaunliche Ungereimtheit: Obwohl die Erzeugung je Energieeinheit effizienter und moderner wird, führt dieser Fortschritt widersprüchlicherweise nicht zu sinkenden Preisen. Stattdessen legt die EVO die hohen Investitionskosten der Transformation direkt auf die Kunden um. Die finanziellen Ersparnisse durch den gesteigerten Wirkungsgrad kommen bei den Endverbrauchern in Gravenbruch nicht an – sie finanzieren stattdessen die Modernisierung der Anlageninfrastruktur mit.
Systemwechsel bei Abrechnungen: Risikoverlagerung auf die Eigentümer
Zu den strukturellen Preiserhöhungen gesellt sich eine administrative Wende, die von vielen Betroffenen scharf kritisiert wird: Das schrittweise Abgehen von der Direktabrechnung mit den Endverbrauchern. Aus betriebswirtschaftlicher Sicht der EVO ist dieser Schritt nachvollziehbar, reduziert er doch den Verwaltungsaufwand und das Inkassorisiko drastisch. Für die Hausverwaltungen und Eigentümergemeinschaften (WEGs) in Gravenbruch entstehen dadurch jedoch erhebliche Nachteile.
Die EVO rechnet dabei nur noch über den zentralen Haupt- bzw. Übergabezähler am Hausanschluss ab. Die eigentlichen Wohnungszähler dienen der Hausverwaltung lediglich noch als interne Messgeräte zur Verteilung der Gesamtkosten. Dadurch verlagern sich die Zahlungsverträge und Ausfallrisiken sowie das unternehmerische Risiko direkt vom Monopolisten auf die Eigentümerstrukturen. Zudem geht der direkte Bezug zur Preisgestaltung der EVO verloren, da Hausverwaltungen die mathematisch komplexen Fernwärmepreise und Preisanpassungsformeln in der Regel nicht im Detail hinterfragen, sondern die Gesamtrechnung nur umlegen. Aus Kreisen der Betroffenen wird darüber hinaus berichtet, dass bei Umstellungen von Altverträgen Kündigungsfristen oder vertragliche Schutzrechte teils vernachlässigt oder einseitig angepasst worden sein sollen.
Monopolstellung und kritische Preisgestaltung
Fernwärmenetze sind klassische natürliche Monopole. Ein Wechsel des Anbieters ist technisch ausgeschlossen; Gravenbrucher Haushalte können nicht einfach zu einem Mitbewerber greifen.
Diese marktbeherrschende Stellung verlangt eine besonders transparente und faire Preispolitik. Dass die Kalkulationen des Konzerns in der Vergangenheit keineswegs unantastbar waren, zeigte der hartnäckige Widerstand aus der Bürgerschaft: Allen voran Manfred Hartig, der bereits 2015 die Interessengemeinschaft EVO e. V. ins Leben rief, um den Betroffenen eine gemeinsame Stimme zu geben. Der Verein zog gegen die Preisgestaltung des Energieversorgers zu Felde und erstritt vor Gericht wichtige Siege. Die Richter erklärten die damaligen Preisanpassungsklauseln der EVO für unzulässig.
Allerdings nahm die rechtliche Auseinandersetzung in den Folgejahren eine entscheidende Wende: Grundsatzentscheidungen des Bundesgerichtshofs (BGH) räumten Fernwärmeversorgern das Recht ein, unwirksame Alt-Klauseln einseitig durch neue, rechtskonforme Preisformeln für die Zukunft zu ersetzen. Diese rechtliche Kehrtwende nutzte die EVO, um ihre Vertragswerke schrittweise neu aufzustellen – was die aktuellen drastischen Preisanpassungen rechtlich abgesicherter, für die Bürger in Gravenbruch aber umso schmerzhafter macht.
Öffentliche Hand gefordert: Der Gestattungsvertrag als Hebel
Die Folgen der ausufernden Heizkosten treffen nicht nur die Bewohner direkt. Wenn Wohnen in Gravenbruch unbezahlbar wird, droht eine Belastung der öffentlichen Hand. Schließlich werden schon heute zahlreiche Wohneinheiten im Stadtteil direkt oder indirekt durch Sozialleistungen (z. B. Übernahme der Unterkunftskosten durch den Kreis Offenbach oder die Stadt Neu-Isenburg) subventioniert. Steigen die Betriebskosten weiter drastisch, zahlt der Steuerzahler am Ende mit.
Sowohl die Stadt Neu-Isenburg als auch der Kreis Offenbach sollten daher ein starkes Interesse an einer Begrenzung der Fernwärmekosten haben. Die Kommunalpolitik ist jedoch nicht völlig machtlos: Ein zentraler Hebel gegenüber der EVO ist der Gestattungsvertrag. Dieser regelt die Nutzung des öffentlichen Raums – also die Verlegung und den Verbleib von Leitungen in städtischen Straßen und Wegen – gegen eine Konzessionsgebühr.
Die Stadtverwaltung Neu-Isenburg könnte diesen Vertrag als Druckmittel nutzen, um im Sinne der Bürger von Gravenbruch verbraucherfreundlichere Konditionen, Transparenz bei Preisanpassungsschemata und Schutzrechte einzufordern.
Fazit
Die Transformation ist in vollem Gange, unausweichlich und gesetzlich vorgeschrieben – doch in Gravenbruch wälzt der Monopolist die Zeche einseitig auf die Bürger ab. Der Fall verdeutlicht das Grundproblem vieler Fernwärmenetze: Ein Energieversorger wälzt seine Umbaukosten ab, während Verbraucher in Verträgen feststecken und der gesellschaftliche Druck auf die Kommunen wächst. Es liegt nun an der Lokalpolitik in Stadt und Kreis, ihre verbleibenden Steuerungsmöglichkeiten zu nutzen, damit Gravenbruch nicht vollends zur Kostenfalle für seine Bewohner wird.
